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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本

压力，需要建立合理 的成本 分担 机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政
府投资力度，提 高托位建设补
贴标准 ，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。